出差忘帶身份證，找閃送員送到機場；想買生鮮、零食又懶得出門，找外賣小哥代買……近幾年，同城配送市場日漸壯大，隨著同城跑腿平臺崛起，快遞和外賣巨頭也紛紛爭搶這塊“大蛋糕”，但這種花錢買時間的“跑腿”服務(wù)，目前還處于監(jiān)管“真空”。
“你動嘴，我跑腿”，近年來跑腿服務(wù)迅速發(fā)展，從最初的同城證件、文件等緊急品配送，逐漸延伸到代排隊、代買東西、代遛狗等個性化服務(wù)。國家郵政局去年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，提供即時配送的同城速遞已成為物流行業(yè)增速最快的子行業(yè)，未來5年仍將保持30%的增速，預(yù)計到2020年市場規(guī)模將超2000億元。
如果說，前些年一些中小創(chuàng)業(yè)公司開展同城跑腿服務(wù)是1.0時代，如今，隨著京東快遞、美團外賣等巨頭相繼推出同城急送服務(wù)，“跑腿”行業(yè)已經(jīng)進入2.0時代。不過，在行業(yè)步入發(fā)展快車道的背后，依然面臨監(jiān)管盲區(qū)的尷尬。作為一個新興業(yè)態(tài)，“跑腿”服務(wù)沒有得到具體的行業(yè)界定，也缺乏完善的行業(yè)規(guī)范和法律條文加以約束。在工商部門注冊時，有的地方將其登記為物流企業(yè)，有的則是歸入家政服務(wù)或中介服務(wù)，究竟該由誰來監(jiān)管、如何監(jiān)管，很難說得清楚。
這直接帶來跑腿行業(yè)準入門檻低和一些企業(yè)收費隨意定價、服務(wù)缺乏保障等問題。一些跑腿公司就是“皮包公司”，今天開門營業(yè)，明天關(guān)門大吉。去年，合肥一家名為“快服務(wù)”的跑腿公司突然關(guān)門，近20名員工的工資無處討要，當?shù)匾患宜瓿渲档?萬元跑腿費也打了水漂。同時，跑腿服務(wù)延遲送達、損壞物品、信息泄露等問題也備受詬病。
據(jù)報道，有消費者反映，自己因為工作忙抽不出身，就打電話找跑腿公司，把一份重要文件送到另一家單位。結(jié)果，跑腿公司收了錢，卻沒能將文件按時送達，導(dǎo)致自己和對方單位產(chǎn)生不必要的誤會。事后，跑腿公司只是退還了10元跑腿費草草了事。艾媒咨詢發(fā)布的《2018上半年中國即時配送市場監(jiān)測報告》顯示，34.3%的受訪用戶遇到過貨物安全問題，其中56%的用戶遇到過貨物損壞的情況，52.4%的用戶遇到過文件、證件等重要信息被暴露的情況。
目前，一些跑腿公司都采取眾包模式，社會人員進行簡單注冊后就能搶單配送。在遇到消費糾紛時，跑腿公司往往會以此推卸責(zé)任，致使消費者權(quán)益得不到應(yīng)有保障。今年1月，湖南長沙一位跑腿騎手拿著客戶寄送的三部手機失聯(lián)了，當客戶找到其所屬的達達公司長沙辦事處，卻被告知騎手和平臺之間并沒有雇傭關(guān)系，他們只能參照快遞行業(yè)的辦法，以配送費用的數(shù)倍進行賠償一百元左右。
在當下快節(jié)奏社會，跑腿服務(wù)迎合了公眾花錢買時間的需求，促進了社會分工的進一步細化。不過，沒有規(guī)矩，不成方圓，跑腿行業(yè)缺乏有效監(jiān)管和規(guī)范，勢必影響行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司牽頭制定的《同城物流配送服務(wù)規(guī)范》已于去年7月立項，有關(guān)方面應(yīng)盡快完善跑腿行業(yè)的法律制度和行業(yè)規(guī)范，厘清跑腿平臺的責(zé)任和義務(wù)，將跑腿服務(wù)納入監(jiān)管體系。
只有讓監(jiān)管也“跑”起來，與行業(yè)發(fā)展步調(diào)一致、齊頭并進，跑腿行業(yè)才能行穩(wěn)致遠，贏得未來。